ТАЙНИЯТ ПАКТ ЗА 1.5 МИЛИОНА: КАК ОБЩИНА ПАЗАРДЖИК ПОКРИ ТЕХНИЧЕСКИЯ ПЛАН НА ФАВОРИТА СИ ЗА РЕМОНТА НА ЗАЛА „ХЕБЪР“

Схемата с разпределянето на европейски милиони за енергийна ефективност у нас отдавна следва добре познат, порочен сценарий, но случаят с обновяването на емблематичната спортна зала „Хебър“ в Пазарджик разкрива брутално пренебрежение към закона и базовите стандарти за прозрачност. Документи, с които разполагаме от наши вътрешни източници в администрацията, показват как ключови ангажименти по изпълнението на договор за близо 1,5 милиона лева с ДДС са държани на тъмно от обществеността в продължение на цяла година. През това време публичният контрол върху сроковете и качеството на строителството на практика е бил напълно блокиран.

Всичко започва с процедурата под номер 00385-2024-0036 в централизираната система за електронни поръчки, чиято официална цел е въвеждане на мерки за енергийна ефективност на спортната зала. Финансирането идва директно по линия на Националния план за възстановяване и устойчивост, като безвъзмездната помощ от Европа възлиза на внушителните 1 300 877 лева, а останалите 183 659 лева се осигуряват от съфинансиране от бюджета на Община Пазарджик. На 9 декември 2024 г. кметската управа подписва контракт номер 99-ЗОП-47 с местната строителна фирма „Ромел Билд“ ЕООД, която е предпочетена за мащабния ремонт.

Вместо обаче процесът да протече под погледа на гражданите и спортните клубове, които ползват съоръжението, общината прибягва до класически административен трик. В електронния регистър на 23 декември 2024 г. са качени само рамковият договор и ценовата оферта, докато фундаменталният документ – Приложение № 2, съдържащо Техническото предложение на избрания изпълнител – просто потъва в пълно информационно затъмнение.

Скриването на техническото предложение не е безобиден бюрократичен пропуск, а стратегически ход, който лишава обществото от възможността да следи какво всъщност се случва на строителната площадка. Именно в това приложение са заложени детайлният линеен график, етапността на строително-монтажните работи, използваните технологии, разпределението на работната сила и цялостната стратегия за качествено и срочно изпълнение на проекта. Когато графикът е укрит, никой извън тесния кръг на възложителя и строителя не може да установи дали има забавяния, спестени материали, претупани изолационни слоеве или фиктивно изпълнени строителни дейности.

Едва когато случаят започва да привлича външно внимание и надвисва заплаха от сериозни санкции, общината прави панически опит да замаже следите. На 15 декември 2025 г., точно в 17:33 часа – цели 357 дни след законовия срок за оповестяване – въпросното техническо предложение на „Ромел Билд“ ЕООД най-сетне е качено в електронната система на поръчката. В същия този ден срещу кмета на Пазарджик вече се задейства процедура по издаване на Акт за установяване на административно нарушение номер 11-01-862 за директно погазване на разпоредбите на Правилника за прилагане на Закона за обществените поръчки.

Оправданията на местната власт са повече от показателни за стила на управление. В своите официални възражения градоначалникът развива тезата, че след като документите в крайна сметка са качени макар и с едногодишно закъснение, нарушението се счита за „отстранено“ и тъй като нямало настъпили преки финансови вреди, случаят трябвало да се третира като маловажен. Тези аргументи обаче категорично рухват пред правната реалност. Нормата за публичност на договорите и техните приложения има императивен характер и нейното потъпкване само по себе си представлява грубо посегателство срещу принципите на свободна конкуренция, публичност и отчетност при разходването на публичен ресурс.

Предоставените ни вътрешни документи категорично отхвърлят опитите на кметския екип да омаловажи случилото се. Взетото официално становище в началото на януари 2026 г. потвърждава констатациите в пълния им обем и оставя административнонаказателното производство в сила, без да признае каквито и да било смекчаващи вината обстоятелства. Законът не предвижда амнистия за умишлено или небрежно информационно затъмнение, особено когато става дума за усвояване на солидни суми от европейските фондове.

Тази практика на скрито възлагане повдига изключително неудобни въпроси за истинските взаимоотношения между общинското ръководство в Пазарджик и избраните фаворити за строителни дейности в града. Когато фирма изпълнител получи обект за милион и половина лева, а параметрите на нейното изпълнение останат секретни за близо година, съмненията за нагласени срокове, толериране на изоставания и занижен контрол престават да бъдат просто предположения. Те се превръщат в директен индикатор за модела, по който европейските средства за възстановяване се преливат към удобни структури под маската на енергийна ефективност.

Ние от свободния информационен канал ще продължим да следим всяко плащане и всеки подпис под протоколите за приемане на обекта в спортна зала „Хебър“, защото истинският публичен контрол започва там, където институциите се опитват да спуснат завесата. Гражданите на Пазарджик и всички български данъкоплатци имат право да знаят дали парите им отиват за реално подобрение на спортната инфраструктура, или потъват в поредния схематичен ремонт, чиито детайли се пазят в тайна до последния възможен момент. Разплитането на тази поръчка тепърва предстои, а опитите на общинската администрация да прикрива строителната документация на своите любими изпълнители само доказват колко дълбоко е проникнал навикът милионите да се харчат далеч от погледа на обществото.

УДАРИХА КМЕТА НА ПАЗАРДЖИК ЗА 1.5 МИЛИОНА ОТ ЕВРОПА: 357 ДНИ КРИ СЕКРЕТНИЯ ГРАФИК ЗА ЗАЛА „ХЕБЪР“, ПАНИЧЕСКИ ОПИТА ДА ЗАМАЖЕ СЛЕДИТЕ!

Хронологията на скандалната поръчка в Пазарджик разкрива методично изграждана схема за заобикаляне на контролните механизми, която започва още с формалното откриване на процедурата. На 30 август 2024 г. с решение под уникален номер F576691 кметът на общината стартира откритата процедура по чл. 18, ал. 1, т. 1 от ЗОП. Паралелно с това в общинската администрация е оформено изрично потвърждение с изходящ номер 11-00-609_002, според което кметът не е делегирал правомощията си на зам.-кметове или главни секретари за периода от 1 януари 2024 г. нататък, което прави личната му отговорност за всеки етап от процеса безспорна и директна.

Интересен детайл в предоставените ни масиви от данни е начинът, по който са оценени и класирани документите на участниците. Докато Техническата спецификация е качена надлежно на 2 септември 2024 г., а ценовата оферта и подробната Количествено-стойностна сметка (КСС) на „Ромел Билд“ ЕООД са декриптирани и направени публични от комисията на 31 октомври 2024 г., най-критичната част от офертата е методично изолирана. Според указанията за участие по т. 2 и т. 3, техническото предложение задължително съдържа подробен линеен график и конкретна стратегия за срочно и качествено изпълнение. Въпреки това, при качването на обявлението за възложена поръчка и сключения договор № 99-ЗОП-47 на 23 декември 2024 г., Приложение № 2 просто е изтрито от публичния профил на купувача.

По този начин изпълнителят получава комфорта да оперира с 1 484 536,96 лв., без външни лица или конкуренти да знаят в каква последователност трябва да се полагат топлоизолациите, какви са заложените контролни точки за изпитване на материалите и в какви междинни срокове следва да се отчитат отделните етапи от ремонта на залата.

Истинският фарс настъпва точно една година по-късно, когато административният чадър се пропуква. Когато става ясно, че нарушението е засечено и преписката е в ход, на 15 декември 2025 г. в 17:33 часа чиновниците панически качват липсващия графичен и стратегически план. Още по-цинична е защитната теза на градоначалника в депозираното официално възражение. В него се настоява, че след като документът в крайна сметка е качен 357 дни по-късно, нарушението е „санирано“, а липсата на преки финансови вреди към онзи момент давала основание за прекратяване на преписката поради „маловажност“.

Този опит за бягство от отговорност обаче е категорично отхвърлен на 6 януари 2026 г., когато всички изложени аргументи на кметския екип са счетени за несъстоятелни, а констатациите за грубо потъпкване на прозрачността остават непроменени. Така схемата в Пазарджик се превръща в христоматиен пример за това как европейските пари по Плана за възстановяване могат да бъдат затворени в непробиваем институционален пашкул, докато строежът не приключи далеч от очите на данъкоплатците.

НЕУДОБНИТЕ ВЪПРОСИ КЪМ ПЕТЪР КУЛЕНСКИ: ТОВА ЛИ Е „ПРОМЯНАТА“ В ПАЗАРДЖИК?

Когато през есента на 2023 година Петър Куленски спечели кметския пост в Пазарджик като знаково лице на коалицията „Продължаваме промяната – Демократична България“, основното му политическо обещание беше категорично: край на феодалните практики, пълно осветляване на обществените поръчки и нулева толерантност към замитането на документи под килима. Едва година по-късно обаче управлението му се сблъсква с първия си тежък тест за автентичност, а случаят със спортна зала „Хебър“ повдига фундаментални въпроси за моралния и управленски стандарт на новата власт.

Първият и най-очевиден въпрос към кмета е защо администрацията му допусна 357 дни пълно информационно затъмнение около техническото предложение и линейния график на „Ромел Билд“ ЕООД? Става въпрос за проект за близо 1,5 милиона лева европейски и общински средства. Ако залата се ремонтира по най-високи стандарти и в абсолютен синхрон със закона, какво наложи ключовите параметри за етапността и контрола на строителството да останат заключени за гражданите и спортните клубове цяла година?

Вторият въпрос засяга личната отговорност. Официалните документи сочат, че кметът Куленски не е прехвърлял правомощията си по ЗОП на свои заместници, което означава, че всеки подпис и всяко бездействие носят неговия пряк печат. Как се съвместява предизборната заявка за радикална прозрачност с аргумента от възраженията му, че след като документите са качени с едногодишно закъснение часове преди съставянето на акта, нарушението трябвало да се счита за „маловажно“?

Опитът да се омаловажи потъпкването на публичността е опасен симптом. Гражданите на Пазарджик не гласуваха за замяна на едни непрозрачни навици с други, а за реална промяна в начина, по който се харчи всеки публичен лев. Време е за ясни отговори без чиновнически оправдания.