Копривщица потъва в милионни финансови скандали и парализиращ управленски хаос, които разобличават шокиращи пропуски в управлението на европейски и национални средства, предназначени за бъдещето на децата. Национална проверка срути фасадата на местната власт в историческия град и разкри мрачна реалност, в която правилата за прозрачност, законност и финансов контрол са били грубо и системно прегазени. Скандалните констатации на държавните инспектори показват безпрецедентен управленски произвол около реализацията на мащабния проект за основен ремонт и въвеждане на мерки за енергийна ефективност на общежитието към Средно училище „Любен Каравелов“, финансиран по Националния план за възстановяване и устойчивост под номер BG-RRP-1.011-0038-C01. Вместо прозрачност и желязна дисциплина при усвояването на милионите левове, екипът на Свободен информационен канал разкрива кошмарна картина от липсващи контролни механизми, фатално закъснели подписи, хаотично преиздаване на фактури и документи, които светят в червено пред държавните органи.

Разследването по горещите следи на официалния държавен доклад с входящ номер ДИД4-СО-19-[3] от 16.09.2026 г. показва, че кметът на Община Копривщица е превърнал разпределението на публичния ресурс в поле за институционален хаос. Проверяващите органи са разплели дълга верига от нарушения на Закона за финансовото управление и контрол в публичния сектор, които разкриват пълна липса на предварителен контрол преди поемането на тежки финансови задължения. Ключови договори за милиони левове – от строително-монтажните работи през архитектурното проектиране до авторския и строителния надзор – са били подписвани с лека ръка, без да са попълнени задължителните заявки и контролни листове, гарантиращи че има осигурени средства и че разходът е законосъобразен. Документите сочат, че дори след подписването на договорите, вътрешните механизми за проверка са били брутално игнорирани, а контролните листове просто са липсвали в регистрите на общинските финансисти, сякаш общината е частна фирма на ръководството, където законите на държавата не важат.

В основата на този колосален провал стои договорът за безвъзмездна финансова помощ, сключен на 22.01.2024 г. между Изпълнителна агенция „Програма за образование“ и Община Копривщица, на максимална стойност от 2 945 628,74 лева без ДДС, включваща преки разходи и 1% непреки разходи. Инвестицията обхваща две основни дейности: основен ремонт и въвеждане на мерки за енергийна ефективност на общежитието към училището, както и доставка и монтаж на оборудване и обзавеждане. Срокът за изпълнение е определен на 31 месеца, но не по-късно от 31.05.2026 г. Въпреки ясните изисквания на закона и вътрешните правила, въведени със Заповед № РД-94 от 02.04.2018 г. на кмета, държавата е установила масово неспазване на предварителния контрол, което е довело до съставянето на десетки актове за установяване на административни нарушения срещу кмета на общината.

Скандалните разкрития засягат редица фирми изпълнители и сочат към хронична некомпетентност или умишлено заобикаляне на правилата. При сключването на договор за изготвяне на технически проект на 10.05.2023 г. с „Евробулстрой Холдинг“ АД на стойност 24 600 лв. без ДДС или 29 520 лв. с ДДС, държавата е установила пълна липса на предварителен контрол и липса на задължителната заявка за поемане на задължение ДОК-1 и контролен лист ДОК-3, което е довело до съставянето на АУАН № 11-01-888 срещу тогавашния кмет. Още по-абсурдна е ситуацията с плащанията по същия договор, където на 22.07.2024 г. е издадена фактура за 29 520 лв., платена на части от 24 600 лв. и 4 920 лв. през август 2024 г., след което фактурата е била анулирана на 27.08.2024 г. заради неполучено плащане на ДДС и е преиздадена с нов номер, като плащанията са преотнасяни с нарочни протоколи, отново при пълна липса на предварителен контрол за разходите и съставяне на нови два акта за административни нарушения с номера 11-01-943 и 11-01-931.

Същата порочна практика е установена и при Договор № 52 от 27.05.2024 г. с „Евробулстрой Холдинг“ АД за упражняване на авторски надзор на обща стойност до 33 930 лв. без ДДС или 40 716 лв. с ДДС. За това поемане на задължение също липсват каквито и да било документи за предварителен контрол, което води до АУАН № 11-01-930. По този договор е издадена проформа фактура за аванс от 30% на стойност 10 179 лв. без ДДС, преиздавана след анулиране на първоначалния документ от 22.07.2024 г., като за направените разходи през август 2024 г. отново липсват както искания за извършване на разход ДОК-2, така и контролни листове от финансовия контрольор, предизвиквайки нови актове с номера 11-01-935 и 11-01-939.

Особено тежки са нарушенията около главния строителен договор – Договор № Д-71 от 27.11.2023 г., сключен с „Евробилд“ ООД от Бургас за изпълнение на строително-монтажните работи на стойност 2 353 182,11 лв. без ДДС, включващ 2 139 256,46 лв. основна цена и 10% непредвидени разходи. Във връзка с авансово плащане по този договор на 22.07.2024 г. е издадена фактура за 748 739,76 лв. без ДДС или 898 487,71 лв. с ДДС, която в същия ден е анулирана с Протокол № 191 поради липса на данъчно събитие и неполучено авансово плащане, а впоследствие е преиздадена под номер 1000053121 на 12.08.2024 г. Сумата е платена на две плащания – на 12.08.2024 г. в размер на 748 739,76 лв. и на 27.08.2024 г. в размер на 149 747,95 лв., като държавните инспектори установяват, че за тези гигантски суми изобщо не е извършен предварителен контрол за законосъобразност от финансовия контрольор, няма попълнени контролни листове и имената им не фигурират в регистрите, което е довело до връчването на актове за административни нарушения с номера 11-01-942 и 11-01-941 на кмета на общината.

Подобни пороци са разкрити и при договора за строителен надзор – Договор № Д-19 от 11.03.2024 г. с „Урбан инженеринг“ ООД на стойност 56 000 лв. без ДДС или 67 200 лв. с ДДС, удължен с допълнително споразумение до 30.07.2026 г., при чието сключване изобщо не са налични документи за предварителен контрол и е съставен АУАН № 11-01-940. Подобна съдба има и договорът за консултантски услуги по организация и управление – Договор № 51 от 04.06.2024 г. с „Ай Ти Ес Консулт“ ЕООД на стойност 20 000 лв. без ДДС или 24 000 лв. с ДДС. За авансовото плащане по този договор от 10 000 лв., платено на 13.08.2024 г. (7 835,18 лв.) и 27.08.2024 г. (2 164,82 лв.), подаденото искане за разход вх. № И-615 от 05.07.2024 г. изобщо няма подпис и проверка от финансов контрольор, което води до съставянето на актове с номера 11-01-934 и 11-01-938.

Инспекцията разкрива систематично повтаряне на тези нарушения и при договорите за доставка и монтаж на оборудване и обзавеждане по втората основна дейност на проекта. При Договор № 5 от 09.02.2026 г. с „Премиум Инстал“ ООД за доставка на бойлер за ВиК система на стойност 17 895,22 евро без ДДС или 21 474,26 евро с ДДС, заявката за поемане на задължение е подписана едва на 17.03.2026 г. – след датата на сключване на самия договор, което доказва липсата на предварителен контрол и води до АУАН № 11-01-927. Същата незаконна практика е констатирана при Договор № 31 от 24.04.2026 г. със същата фирма за оборудване на отоплителни и климатични системи на стойност 52 392,37 евро без ДДС или 62 870,84 евро с ДДС, където заявката е подписана на 19.05.2026 г. зад гърба на предварителните изисквания, предизвиквайки АУАН № 11-01-937.

Аналогични нарушения са установени при Договор № 2 от 27.01.2026 г. със „Строи Се Инженеринг“ ЕООД за санитария и пожароустойчиви врати на стойност 23 429,50 евро без ДДС или 28 115,40 евро с ДДС, където заявката е подписана на 28.01.2026 г., след сключването на договора, водещо до АУАН № 11-01-933. Най-мащабна е серията от нарушения при договорите с „Инко Строи Комерс 2020“ ЕООД, сключени на 24.04.2026 г.:

• Договор № 24 за мебели и интериорно обзавеждане на стойност 80 800 евро без ДДС (96 960 евро с ДДС), с дата на заявката 27.04.2026 г., доверил се на АУАН № 11-01-929;

• Договор № 25 за компютри, периферия и видеонаблюдение на стойност 26 980 евро без ДДС (32 376 евро с ДДС), със заявка от 27.04.2026 г., доверил се на АУАН № 11-01-932;

• Договор № 26 за електрически отоплителни панели на стойност 3 580 евро без ДДС (4 296 евро с ДДС), със заявка от 27.04.2026 г., доверил се на АУАН № 11-01-928;

• Договор № 27 за електроуреди на стойност 4 912 евро без ДДС (5 894,40 евро с ДДС), със заявка от 27.04.2026 г., доверил се на АУАН № 11-01-936. Във всички тези случаи договорите са подписвани преди или паралелно с изготвянето на административните документи за финансиране, а контролните листове изобщо отсъстват от регистрите на общинския финансов контрольор.

Особено тревожни са констатациите около хаоса с данъчните документи, фактурите и плащанията. Държавните органи са засекли скандални практики с анулиране и преиздаване на фактури за десетки и стотици хиляди левове след извършени плащания, като в редица случаи липсата на данъчни събития или неполученото ДДС са налагали спешни юридически врътки и подписване на извънредни протоколи между страните. Докато строителните фирми и доставчиците на оборудване са получавали траншове за милиони, общинската администрация е допускала плащания без валидни предварителни проверки и без ясна проследимост на средствата. Читателите на Свободен информационен канал трябва да знаят, че зад сухия език на финансовите ревизори се крие реална опасност от загуба на еврофинансиране и тежки санкции за сметка на данъкоплатците, докато местната власт потъва в обяснения за пропуснати срокове и липсващи подписи.

Въпреки че докладът е бил официално връчен на кмета на Община Копривщица на 17.09.2026 г. чрез Системата за електронен обмен на съобщения, от страна на общинското ръководство не е постъпило нито писмено становище, нито каквито и да било възражения в законоустановения срок. Този мълчалив отказ от защита или обяснение говори красноречиво за мащаба на управленския провал и за невъзможността на местните управници да оправдаят действията си пред държавните институции. Фактът, че констатациите остават напълно непроменени, тегне като тежка сянка върху общината и превръща Копривщица в нарицателно за лошо управление. Свободен информационен канал ще продължи да следи отблизо развитието на този скандален казус, за да не позволи потулването на корупционни практики и финансови злоупотреби с гърба на българските граждани.