В съвременния обществен и политически дискурс няма по-изтъркана фраза от призива за върховенство на закона. Тя звучи от всяка телевизионна трибуна, използва се като морален щит в предизборни кампании и се повтаря до втръсване от кандидати за високи държавни постове. Когато обаче този лозунг се сблъска с реалната управленска практика и документирани административни казуси, се получава онази класическа смес от олио и вода – две субстанции, които никога не могат да се смесят. Ярък пример за това е казусът около бившия директор на ОДМВР-Благоевград, временен и никога титулован главен секретар и сега кандидат за вицепрезидент Георги Кандев, чиято публична биография и институционални действия чертаят тревожна картина на разминаване между проповядваните принципи и реалното поведение.
Чонгов и въпросния джип
За да се разбере дълбочината на този конфликт, е нужно да се върнем назад във времето, далеч преди актуалните политически амбиции. Историята започва през далечната 2009 година, когато в село Ново Лески е придобит автомобил Toyota Land Cruiser с регистрационен номер Е 9697 ВР от местния жител Димитър Чонгов. През август същата година джипът е предаден на полицията за проверка, след което е образувано досъдебно производство за интервенция по номера на рамата (чл. 345а, ал. 1 от Наказателния кодекс). Проверките показват, че превозното средство не се издирва нито от Интерпол, нито от застрахователни компании, но въпреки това започва дългогодишна административна и съдебна сага. Чонгов подава десетки молби за връщане на имуществото си, но те остават безрезултатни.
Обратът настъпва на 11 август 2015 година, когато тогавашният директор на ОДМВР-Благоевград Христо Разсолков прави предложение джипът да бъде предоставен за ползване на дирекцията. Като мотиви са изтъкнати остра нужда от транспорт, липса на условия за съхранение и твърдението, че собственикът не може да бъде открит – твърдение, което влиза в крещящо противоречие с факта, че самият Чонгов непрекъснато си търси колата по официален ред. На 26 октомври 2015 година наблюдаващият прокурор разрешава автомобилът да бъде даден на полицията. От този момент нататък чуждо частно имущество, предмет на висящо производство, се превръща в личен и служебен автомобил на ръководството на областната дирекция. В продължение на близо седем до осем години различни директори експлоатират машината, а разходите за гориво, поддръжка и ремонти се поемат от държавния бюджет.
Тук се появява прякото нарушение на основни закони в държавата. Според българското законодателство веществените доказателства се съхраняват с цел осигутяване на наказателния процес, а не за задоволяване на ведомствени или лични нужди. С това действие е нарушен Законът за МВР (ЗМВР) в частта му за принципите на законосъобразност и опазване на чужата собственост, както и норми от Наказателно-процесуалния кодекс (НПК) относно реда за разпореждане с веществени доказателства. Държавен орган, призван да пази закона, се превръща в ползвател на спорно имущество без изрично правно основание за дългосрочна гражданска експлоатация.
През 2021 година начело на ОДМВР-Благоевград застава Георги Кандев. По време на неговото управление автомобилът продължава да се използва активно, като публичните данни сочат, че Кандев лично е управлявал джипа и дори е претърпял пътнотранспортно произшествие с него. Паралелно с това започват да се трупат административни проблеми за законния собственик. През май 2022 година Димитър Чонгов получава информация за множество фишове и актове за превишена скорост и липса на задължителна застраховка „Гражданска отговорност“, натрупани върху автомобил, който той физически не притежава и не управлява. Прокурорският контрол по-късно установява общо 15 административни нарушения, чието авторство е останало прикрит административен хаос, прехвърляйки финансовата тежест върху невинен гражданин. Това представлява тежко нарушение на Закона за административните нарушения и наказания (ЗАНН) и Закона за движение по пътищата (ЗДвП), където административно-наказателната отговорност е строго персонална, а допускането държавни служители да извършват нарушения с чужди регистрационни номера без санкция е груб пробив в правовия ред.
Кулминацията на институционалния абсурд настъпва на 31 октомври 2022 година, когато Районният съд в Гоце Делчев излиза с окончателно решение, с което отменя прокурорските актове и задължава полицията незабавно да върне автомобила на Димитър Чонгов. Вместо да изпълни влязъл в сила съдебен акт – основно задължение на всеки ръководител в правовата държава, Георги Кандев предприема действия по неговото бламиране. На 22 ноември 2022 година Кандев изпраща докладна записка до тогавашния вътрешен министър Иван Демерджиев, в която описва казуса и предлага да се търси начин за възобновяване на делото, тъй като уж бил засегнат държавният интерес.
С това поведение Кандев нарушава Чл. 121, ал. 2 от Конституцията на Република България, който гласи, че актовете на съдилищата са задължителни за всички държавни органи, юридически лица и граждани, както и принципите на Закона за съдебната власт (ЗСВ). Отказът да се изпълни съдебно решение и опитите за административно и политическо възпиране на връщането на частна собственост покриват състава на Чл. 282 от Наказателния кодекс (Престъпление по служба) – превишаване на власт и права с цел да се набави облага или да се увредят законните интереси на гражданин.
Нещо повече, преди или по време на опита за предаване през пролетта на 2023 година става ясно, че автомобилът е дерегистриран, табелите му са свалени, а идентификационните му белези са компрометирани. Това поражда съмнения за умишлено унищожаване или увреждане на чуждо имущество, наказуемо по Чл. 216 от Наказателния кодекс, както и административен произвол по Закона за българските лични документи и регистрите на МВР. В резултат на тези действия прокурорът, работил по случая в Гоце Делчев, е предаден на Инспектората към ВСС за дисциплинарна проверка, а материалите са изпратени в Софийската градска проверка за данни за длъжностно престъпление от магистрат.
Всички тези документирани факти показват едно: докато публичният образ на Георги Кандев се гради върху лозунги за законност и институционална чистота, реалната му биография на директор е белязана от дългогодишно ползване на чужда вещ без правно основание, неизпълнение на съдебни решения, натрупване на неизяснени административни нарушения и административен натиск върху гражданин.
В допълнение към тази солидна правна и документална рамка, в публичното пространство през последните месеци изтекоха и редица скандални чатове и скрийншотове от комуникация в приложения за съобщения. На тези изображения се виждат разговори, при които лице, свързано с ръководството на полицията, е в тесен контакт с медийни фигури, обсъждайки „поръчки“, удари срещу ръководители на институции в Благоевград – като директора на РЗИ Калоян Калоянов – и координирани атаки около местни избори.
Важно е да се подчертае най-отговорно: към настоящия момент тези чатове и изтекли кореспонденции не са официално доказани по съдебен ред и представляват материал със съмнителен и неофициален характер, чиято автентичност и контекст подлежат на доказване. Те обаче носят толкова сериозен обществен и морален заряд, че свободният информационен канал и граждански структури вече подготвят официален сигнал до компетентните органи и прокуратурата. Целта е тези твърдения да бъдат разследвани безкомпромисно – да се установи дали зад екранните снимки стоят реални злоупотреби с власт, нерегламентирани зависимости между полиция и медии, както и използване на държавния ресурс за разчистване на политически и лични сметки.
Когато законът се използва като изговор пред обществото, а в практиката се прилага избирателно, той се превръща в пародия. Случаят с автомобила на Димитър Чонгов и сянката около комуникацията на Георги Кандев не са просто локален инцидент. Те са лакмус за състоянието на държавността в България – тест, който показва дали институциите служат на гражданите или се превръщат в инструмент на управленски произвол.
…Въпросът за натрупаните административни фишове и санкции разкрива едно от най-тежките нарушения на принципа за правовата държава. Според установените данни, докато автомобилът е бил експанзивно ползван от ръководството на ОДМВР-Благоевград, за нарушенията по пътищата – като превишена скорост и липса на задължителна застраховка „Гражданска отговорност“ – са били генерирани десетки санкции, падащи върху името на законния собственик Димитър Чонгов. Съгласно Закона за административните нарушения и наказания (ЗАНН) и Закона за движение по пътищата (ЗДвП), административно-наказателната отговорност е личностна. Когато обаче служебен автомобил, управляван от висши държавни служители, акумулира нарушения, а системите на МВР и КАТ прехвърлят тежестта върху гражданина, чиято собственост незаконно е задържана, настъпва тежък правен абсурд. Тук се нарушава императивът на чл. 6 от Конституцията за равенство пред закона, както и принципите на Закона за министерството на вътрешните работи (ЗМВР), който вменява на служителите задължение за стриктно спазване на установения правопорядок, а не за неговото брутално заобикаляне.
Не по-малко тревожен е въпросът с ПТП-то от 2021 година, в което според медийни публикации е участвал лично Георги Кандев с въпросния джип. Всеки инцидент със служебен автомобил на МВР подлежи на задължителен вътрешен ведомствен ред: незабавно уведомяване на сектор „Пътна полиция“, изготвяне на протокол за ПТП, алкохолна проба на водача, започване на вътрешна проверка за установяване на щетите и материалната отговорност, както и ангажиране на застрахователите по „Каско“. Ако ръководството на дирекцията е управлявало автомобил с изтекъл или спорен правен статус, чиято регистрация е подложена на съмнение заради интервенциите по рамата от 2009 г., възниква логичният въпрос: по какъв начин е заведен инцидентът в застрахователните регистри? Изплатени ли са щетите от държавния бюджет или от застрахователна компания, и най-важното – скрит ли е фактът на ПТП-то в официалните дневници на ОДМВР-Благоевград, за да се избегне скандал? Липсата на прозрачност по тези въпроси сочи към евентуално извършване на престъпления по служба (чл. 282 от Наказателния кодекс), изразяващо се в превишаване на власт и права с цел прикриване на ведомствени нарушения.
В този контекст трябва да отговорим ясно и на основните въпроси около съдържанието на настоящата разработка. Какво всъщност разкриваме и доказваме с този материал? Документираме факта, че в продължение на близо осем години държавна институция в лицето на ОДМВР-Благоевград е експлоатирала чужд автомобил, който е бил предмет на висящо досъдебно производство, без това да е правно обосновано от императивните норми на Наказателно-процесуалния кодекс (НПК). Доказваме с влязъл в сила съдебен акт от 31 октомври 2022 г., че Районният съд в Гоце Делчев е разпоредил незабавно връщане на джипа на неговия законен собственик, както и факта, че това решение не е било изпълнено добросъвестно, а срещу него е предприет административен отпор чрез докладна записка до министъра на вътрешните работи с цел иницииране на прокурорски искания за възобновяване на делото.
Всичко това доказано ли е? Част от фактите – съдебните решения, прокурорските хронологии, официалните откази и административните преписки – са напълно проверими и документирани в публичните регистри и съдебни масиви. Що се отнася до изтеклите в интернет скандални чатове между благоевградски журналист и Георги Кандев, в които се коментират „поръчки“ и натиск върху ръководители на институции като РЗИ-Благоевград, те към момента остават в категорията на журналистически разкрития от неофициални източници и скрийншотове, чиято автентичност и пълнота подлежат на доказване. Именно поради тази причина нашият свободен информационен канал няма да разчита единствено на публичния резонанс, а внася официален и подробен сигнал до компетентната прокуратура с искане за пълно и обективно разследване на целия спектър от взаимоотношения, злоупотреби и институционален рекет. Законът е еднакъв за всички – независимо дали човек е редови гражданин, или кандидат за висш държавен пост.
.На фона на вече разкритите институционални злоупотреби с чуждото имущество, редакцията на свободния информационен канал разполага с обезпокоителни данни от вътрешни източници, че казусът с джипа и медийния комфорт е само върхът на айсберга. Според събраната информация до момента, бившият директор на ОДМВР-Благоевград Георги Кандев е упражнявал и недопустим натиск чрез скалъпване и иницииране на целенасочени наказателни производства по предварително спуснати списъци. Тези списъци с неудобни за местната политическа и икономическа конюнктура лица – както независими бизнесмени, така и граждани с активна гражданска позиция – са били предоставяни на ръководството на полицията от стар номенклатурен милиционерски кадър, който държи задкулисните лостове в региона.
Използването на държавния репресивен апарат като инструмент за разчистване на сметки и разправа с неудобни опоненти представлява тежко посегателство срещу основните демократични принципи и правовия ред. Този порочен модел на управление трансформира МВР от структура за защита на гражданите в лична празнословна армия на интереси. Поради сериозността на тези нови данни, редакцията ни взе категорично решение да не разводнява настоящия материал, а да посвети на тази тема ново, мащабно и задълбочено разследване в следващите броеве. Обществото има право да знае истината за това кой управлява зад кулисите и как държавните институции са били превърнати в бутафория за личен и политически комфорт.
Оставете коментар